一、产业发展规划科学。地方政府重视粮食生产，有完善的粮食产业发展规划和切实可行的“亩产吨粮县”创建方案，对高产稳产粮食规模化生产基地实行保护，对全县粮食产业发展制约因素分析透彻、应对措施针对性强。扶持粮食生产政策措施有力。  
二、物质装备条件先进。农田基础设施配套，农田有效灌溉面积、旱涝保收农田面积比重分别达到80%以上、75%以上，或近两年每年分别提高2个百分点以上；高标准农田面积比重近两年每年提高2个百分点以上；主要粮食作物耕种收综合机械化水平近两年每年提高3个百分点或达到80%以上；机插秧推广比例近两年每年提高10个百分点或达到60%以上；小麦机播比例近两年每年提高10个百分点或达到50%以上。  
三、科技服务体系健全。县（市、区）、乡（镇）有相应的粮食生产技术指导人员，县级建有100亩以上稳定的粮食作物新品种、新技术、新模式展示示范基地，乡（镇）建有粮食高产攻关田、示范方。  
四、适度规模经营发展较快。土地集中型、合作经营型、统一服务型等不同类型适度规模经营发展较快。专业化服务组织以村为单位覆盖率近两年每年提高5个百分点以上或达到60%，主要粮食作物病虫专业化统防统治覆盖率近两年每年提高5个百分点或达到60%以上。  
五、综合生产能力较强。夏粮中最主要粮食作物和秋粮中最主要粮食作物全县（市、区）平均单产之和连续2年稳定在1000公斤以上，粮食总产5亿斤以上。