出台新政全力推进乡村振兴

“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进烟台新下发的文件。

昨天，烟台印发《关于加快推进品牌农业建设的意见》《关于加快推进现代农业产业园及田园综合体建设的意见》，两大新政从农业品牌、产业类型出发，致力推进乡村振兴。

田园综合体的灵魂是“田”

据了解，田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。

《关于加快推进现代农业产业园及田园综合体建设的意见》中指出，田园综合体，以企业、农民合作社、村委会、村集体经济组织为主要建设主体，以农村承包地、宅基地、林地、荒山、荒地、荒滩等农用地为载体，融合现代农业、制造业、文旅、康养、电商、创意、教育、展会等相关产业，形成具有烟台特色的多功能、复合型、地域性经济综合体。

而现代农业产业园，则围绕粮油、果品、蔬菜、葡萄及葡萄酒、粉丝、茶叶、现代种业、畜牧、水产、花卉“十大”产业集群，聚力建设乡村产业兴旺引领区、现代技术与装备集成区、“新六产”发展先导区、新型经营主体创业创新孵化区、中国北方（烟台）种业硅谷。

按照要求，从2019年开始，按照“一年有起色、两年见成效、四年大发展”的总体安排，梯次推进，力争到2022年，全市建成覆盖不同产业类型、不同地域特色、不同发展层次的市级以上现代农业产业园、田园综合体50个。

配足公共服务、游客集散等设施

围绕现代农业产业园、田园综合体的建设目标和功能定位，烟台将重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。

其中，文件指出，烟台将实行山、水、田、林、路、村的综合开发，集中连片开展高标准农田建设。加强现代农业产业园、田园综合体区域内基础设施建设，统筹资金完善供电、通信、污水垃圾处理、公共服务、游客集散等配套设施条件。

立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等比较优势，围绕田园资源和农业特色，做大做强特色主导产业，推动土地规模化利用和三产融合发展，在栖霞、莱山、蓬莱、龙口、招远、莱阳、莱州、福山、海阳、牟平等重点区域培育壮大“十大”产业集群。

建设优化田园景观资源配置，深度挖掘农业生态价值，统筹农业景观功能和体验功能，凸显宜居宜业新特色。

苹果海参品牌市级统领

烟台物产丰富，品牌咋打？《关于加快推进品牌农业建设的意见》指出，烟台将建立区域公用品牌分级打造、协同推进的机制。对于苹果、海参、肉鸡等全市性的特色产业，市县一心，市级统领，全市一个品牌打造到底；对于梭子蟹、白黄瓜、茶叶、甜柿子等集中度比较高的特色产业，上下齐心，以县为主，打造县域农产品公用品牌。

以“一村一品”特色乡镇为重点，积极打造新的品牌，培育新兴产业。结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区及现代农业产业园等园区建设，积极培育粮棉油、肉蛋奶等“大而优”的大宗农产品品牌。以新型农业经营主体为主要载体，创建地域特色鲜明“小而美”的特色农产品品牌。

严肃处理品牌评比排名等变相收费

品牌不是哪个机构随意认定就可以的。记者了解到，烟台将研究制定《烟台市品牌农产品评价管理办法》，每年开展一次市级农产品区域公用品牌、知名企业产品品牌和品牌农产品示范基地评选活动。根据评价结果建立并发布《烟台市品牌农产品目录》，积极推荐申报省级知名农产品目录。目录实行动态管理，对进入目录的品牌实行定期审核与退出机制。

为防止乱认定品牌，烟台将加强对行业协会等品牌中介机构行为监管，严格规范品牌评估、评定、评价、发布等活动。对未经行业主管部门授权委托或报备审批，通过品牌价值评估、品牌评比排名等方式变相收费，误导消费者、扰乱市场秩序等行为，严肃处理。

加强老工艺老字号老品种传承开发

记者还留意到，在农业品牌方面，文件还特别指出，将强化农产品品牌的文化内涵，深入挖掘品牌农业的生产、生活、生态和文化等功能，促进农业产业发展与农业非物质文化遗产、民间技艺、乡风民俗、美丽乡村建设深度融合，加强老工艺、老字号、老品种的保护、传承与开发，培育具有文化底蕴的烟台农业品牌。

另外，还将充分挖掘农业多功能性，使农业品牌业态更多元、形态更高级。围绕苹果、大樱桃、海参等特色产业，打造乡村生活体验品牌，带动就业，促进增收。结合农耕文明和品牌产业（产品）特点，创作文学书籍，拍摄影视作品，开发工艺品和纪念品，讲好农业品牌故事。