一、建设目标
休闲农业提档升级的重点载体是农家乐专业村和休闲农业主题农园。农家乐专业村是指充分挖掘农村自然、人文资源，立足农家庭院，具有20户以上农户从事农家餐饮、民宿、手工艺制作（作坊）、农产品销售等经营活动的农家乐自然村。休闲农业主题农园是指集主导产业、科技示范、观光采摘、休闲度假于一体，经济效益、社会效益、生态效益相结合的农业综合园区。
发展农家乐专业村和休闲农业主题农园，有助于村庄生态环境改造，建设美丽乡村；有助于发展具有区域特色的主导产业，并通过农业旅游提高园区综合效益；有助于促进农民创业，带动就业；有助于拓展农产品销售渠道，提高农产品附加值；有助于拓宽农民增收渠道，实现农民收入倍增计划。2013年，全市重点建设农家乐专业村，打造美丽休闲乡村，其中农家乐经营新增200个以上；建设休闲农业主题农园，其中打造全省一流、全国知名的现代休闲农业主题农园1-2个。每个项目扶持资金上限为40万元。
二、申报原则
1、示范带动。农家乐专业村以江宁谷里、横溪，溧水白马、傅家边，高淳桠溪、游子山、漆桥，浦口汤泉、永宁以及六合竹镇、金牛湖周边五个片区现代农业主导型镇街所辖自然村为主；休闲农业主题农园以市级（含市级）以上现代农业园区和规模在500亩以上、具有一定建设基础的农园为主。同时兼顾全市各区休闲农业发展规划布局和现代农业主导镇（街）。申报以自然村、合作社（协会）为主体，突出示范带动。 2、分类指导。因地制宜，根据不同类型进行分类指导，突出引导农家乐专业村发展“一村一品”、“一家一艺”、“一家一业”和品牌化发展；引导休闲农业主题农园发展“一园一品”，产业主导、休闲观光、农事体验，促进园区综合发展。
3、多元投入。财政资金通过对规划好、发展快、管理优、有潜力的农家乐专业村、休闲农业主题农园的扶持，引导鼓励农民、园区、业主等民营资本、工商资本自主投入、自主经营，拓展都市农业的休闲功能，增加农业效益和农民收入。
三、扶持对象和建设内容
（一）农家乐专业村
扶持对象：主要为负责项目建设经营的村级集体经济组织，包括农家乐合作社等经济实体。
农家乐专业村按“五有”村建设：
1、有规范的管理。制定农家乐发展规划，拥有农家乐经营户20户以上规模，建有农家乐经营户管理档案，规范管理制度和服务内容上墙。建有专门的管理机构，有条件的建立农家乐协会，实行自我管理和规范经营。
2、有优美的环境。建有农家乐村显著标志。农家乐经营户经营屋舍整治出新，特色鲜明，风格统一。村庄道路整洁，村庄绿化达标。建有公共停车场、厕所和拉圾处理设施。
3、有游客接待服务中心。游客接待中心50平方米以上，设立咨询和投诉电话，提供农家乐导游、宣传品；设立农产品销售区，销售本地及周边地区农产品。农产品实行创意包装，开发农产品休闲产品和纪念品。
4、有休闲体验项目。开发游客休闲吸引物2个，挖掘农业和民俗文化，拉长游客逗留时间，提供钓鱼休闲、赏花摘果等休闲体验活动项目。
5、有带动农业产业。按照农家乐经营需求安排农业生产，发展优质安全农产品，通过农家乐发展带动农业生产和农民就业创业。
（二）休闲农业主题农园
扶持对象：主要为现代农业园区负责项目建设经营的产业合作社（协会）等经济组织。
建设内容：
休闲农业主题农园按“五有”标准建设：
1、有展示和农产品销售中心。有一定规模（60平方米以上）的电子、图片、实物展示厅，全面展示本休闲农业主题农园的主导农业产业、农业科技、独特农耕文化、主题休闲项目以及特色农产品等。
2、有主题和特色。在休闲农业主题农园设计、文化、产品、包装、项目等方面有特色和创意，实现“一园一业”、“一园一品”。
3、有休闲体验项目。休闲农业主题农园在游客吸引物上有休闲体验项目，留住游客消费。
4、有带动农业产业和农民就业。休闲农业主题农园依托本区域农业主导产业特色，通过技术服务、产品销售等，对带动本休闲农业主题农园周边农户发展本区域主导产业做出贡献，带动农民不少于50户。
5、有规范管理和营销措施。休闲农业主题农园要有完善的基础设施，设立管理和营销机构，具有服务接待和规范管理标准，并有吸引游客、拉动消费的营销措施。
四、财政资金支持环节
1、基础设施：农家乐专业村主要包括游客服务中心建设、路标路牌设置、公共停车场、公厕建设等；休闲农业主题农园主要包括展示厅、休闲农业创意项目等；
2、管理服务：编制发展规划（策划）、从业人员管理和培训、专兼职讲解员设立、公众信息资料提供、宣传推广等。
五、申报程序和要求
（一）项目申报程序
项目由实施单位向区农业主管部门提出申请，并按要求如实填写项目申请表及相关材料，区农业主管部门会同财政部门审核汇总后报市农委、市财政局审批。
（二）申报要求
1、申请材料
（1）建设项目申报书，内容包括：项目申报单位概况、项目建设目标、项目建设内容、项目建设进度及保障措施、投资预算、项目审批意见等（附件一）；
（2）项目整体规划或策划方案。其中申报农家乐专业村需填写《南京市农家乐专业村登记表》和《农家乐经营户基本信息登记表》（附件二），申报休闲农业主题农园需填写《休闲农业主题农园基本信息表》（附件三）；
（3）项目建设所在地镇街人民政府的批准文件；
（4）项目申报主体的其他证明文件，如：营业执照、卫生许可证、获得的荣誉、曾承担的项目等。
2、项目申报材料一律采用A4纸打印，一式三份报送南京市农业委员会农业服务业处，同时报送电子文本。
在项目申报过程中，如遇问题，请及时与市农委、市财政局联系。
联系方式：
南京市农业委员会
服务业处联系人：虢佳花 电话：025-68786101
计划财务处联系人：孙蔚 电话：025-68786106
附件一：
休闲农业建设项目申报书
（2013年度）
项目名称： 承担单位： 项目负责人： 联系电话： 实施地点： 建设期限：
南京市农业委员会
南京市财政局
一、项目申报单位概况
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（一）基本情况（经营面积、经营内容、经营特色、接待规模、经营状况等）
（二）承担项目的主要优势 （三）财务收支与资产负债简况 （四）有无不良诚信记录或项目违规行为
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（一）项目实施地点、必要性和可行性
（二）项目完成后将达到的目标
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（一）项目主要建设内容
（二）项目投资与效益分析
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建设内容
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投资概算
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其中：市级财政补助
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其中：区财政补助
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其中：自筹资金
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汇总
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项目申报单位意见
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法人代表签名：
单 位 公 章：
年 月 日
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区农业主管部门意见
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年 月 日
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区财政主管部门意见
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年 月 日
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市农业主管部门意见
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年 月 日
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市财政主管部门意见
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年 月 日
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附件二：
南京市农家乐专业村登记表
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农家乐村名
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村民总户数
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农家乐经营户数
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户
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农家乐从业人数
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农家乐经营户中
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纯餐饮型户数
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户
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食宿型户数
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户
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投资规模(万元)
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其 中
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农民个体(万元)
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乡村集体(万元)
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其 它(万元)
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经营规模
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住宿床位数量(个)
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餐饮最大容纳量(人)
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年接待人数(人次)
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年营业收入(万元)
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主要依托资源(单选)
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a.自然生态 b.田园景观 c.民俗文化 d.其它
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管理类型(单选)
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a.村集体管理 b.行业协会 c.企业公司d.农户自己管理
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管理机构主要负责人
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姓 名
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电 话
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手 机
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投诉电话
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医务点人员数(人)
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2012年建设内容
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附表
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农家乐经营户基本信息登记表
所在村： 项目地址：
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农家乐名称
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开业时间
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床位
总数
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其中
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餐位总数
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其中
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负责人
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联系电话
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持有证照
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特色经营
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独卫房
间数
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独卫床
位数
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非独卫房间数
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非独卫床位数
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独立包 厢桌数
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非独立 包厢桌数
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填表人： 联系电话： 2013年 月 日
休闲农业主题农园基本信息表
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申报单位名称
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地 址
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负责人
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联系电话
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开业时间
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从业人数
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总投资
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星级景点级别
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经营规模
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农业产业及休闲经营特色
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经营效益
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联系人
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联系电话
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