根据省农业农村厅等6部门《关于加快推进农业产业化联合体发展的实施意见》(鲁农产业字〔2018〕27号)要求,结合我省农业产业化发展实际,现制定农业产业化联合体示范创建工作方案如下:
一、申报主体
符合条件的农业产业化联合体,一般由核心龙头企业牵头组织申请。
二、申报条件
农业产业化示范联合体应该具备以下条件:
(一)联合体由龙头企业牵头领办。原则上,由市级以上(含市级)农业产业化龙头企业牵头,至少有1个农民合作社和若干个家庭农场(种养大户)共同发起,带动若干专业大户或基地农户。
(二)联合体基本要件健全。有固定的名称、办公场所,有健全的组织机构,建立完善的规章制度,有成员共同制定的联合体章程。
(三)联合体有主导产业建设方案。各成员之间以文字契约建立土地、资金、技术、人才和信息等要素的优化配置方案。
(四)联合体有利益共享、风险分担机制。通过规模化的产品供销、作业服务等节本增效方式,形成利益共享机制;通过共同出资建立风险基金等方式,形成风险分担机制。
(五)联合体内各主体之间有品牌化运营实际内容。通过专业化分工、多元化联合、紧密型衔接、标准化生产、品牌化经营,有效创建区域公用品牌、企业品牌和产品品牌,农产品具备有效的注册商标或“三品”认证证书,主要产品具有一定的市场知名度。
(六)联合体经济社会效益明显。联合体内龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户总收入明显增加,种植亩效益高于分散农户,畜禽养殖效益高于普通养殖农户。成员农户人均可支配收入高于本县(市、区)同行业传统农户收入10%以上。
(七)联合体达到一定规模要求。1.联合体产品主要通过龙头企业销售,核心龙头企业年销售额1亿元以上。其中,果蔬茶等特色产业联合体规模标准减半执行。2.核心龙头企业采购联合体内部成员所生产的所有农产品原料。3.原则上粮棉油等大宗农产品生产加工流通的联合体,成员农户的数量应达到1000户以上;果蔬茶等特色农产品生产加工流通的联合体,成员农户的数量应达到200户以上;畜牧水产联合体带动农户的数量应达到50户以上。
三、申报材料
1.农业产业化示范联合体申报表(附件2-1 )。
2.农业产业化示范联合体基本情况表(附件2-2)。
3.农业产业化示范联合体申报材料(包括联合体基本构成、运作模式、经验做法及发展成效)(附件2-3)。
4.农业产业化联合体内部龙头企业、农民合作社、家庭农场名单及示范级别。
5.联合体章程复印件。
6.联合体建设方案。
7.联合体组织机构及责任分工。
8.龙头企业、合作社、家庭农场之间的生产经营合同复印件。
9.由县(市、区)级农业农村部门提供的带动农户收入证明。
四、申报名额及程序
每个县(市、区)根据本地实际,可推荐1-2家作为省级农业产业化示范联合体。
(一)申请。核心龙头企业代表联合体向所在地的县( 市、区)农业农村局提出申请,并提供申报材料。
(二)审核。县(市、区) 农业农村局对符合条件的联合体,向市农业农村局推荐;各市农业农村局对申报材料真实性、完整性、规范性进行审核后推荐候选名单。
(三)评审。省农业农村厅组织中介机构、专家等对申报材料进行综合评审,确定创建名单。
五、其他要求
(一)重视指导。各市要充分认识农业产业化联合体示范创建的重要性,加强指导培训,加快推进农业产业化联合体培育创建工作。
(二)总结提升。各市要及时跟踪了解农业产业化联合体发展情况,注重挖掘好典型,探索好做法,总结好经验,促进联合体的规范发展,为全省提供可复制、可借鉴、可推广的经验模式。
(三)政策支持。各市要把农业产业化联合体作为承接政策、落实政策、创设政策的重要载体,在乡村振兴齐鲁样板示范区、现代农业产业园、农业产业强镇等项目安排过程中,给予重点支持。
请各市于9月30日前将申报材料装订成册(一式一份)邮寄至省农业农村厅乡村产业发展处,并将电子版材料发送至sdcyh@shandong.cn。
联系人:张同政
电 话:0531-67866166
地 址:济南市历下区十亩园东街7号
附件:2-1.农业产业化示范联合体申报表
2-2.农业产业化示范联合体基本情况表
2-3.农业产业化示范联合体申报材料编写提纲
附件2-1
农业产业化示范联合体申报表
年 月 日
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联合体名称 |
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所属行业 |
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办公地址 |
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联系人 |
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电 话 |
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邮 编 |
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核心龙头企业名称 |
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龙头企业 数量 |
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合作社数量 |
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家庭农场 数量 |
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基本情况(转下页) |
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基本情况(承上页) |
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县市区农业农村局审批意见 |
盖章
年 月 日 |
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市农业农村局意见 |
盖章
年 月 日 |
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附件2-2 |
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农业产业化示范联合体基本情况表 |
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年 月 日 |
一、基本情况 |
联合体名称 |
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联系人 |
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联系电话 |
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办公地点 |
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所属行业 |
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主导产品 |
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农业产业化联合体主营业务收入(万元) |
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其中:龙头企业销售收入(万元) |
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农产品加工收入(万元) |
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二、主体情况 |
核心龙头企业名称 |
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龙头企业数量 |
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龙头企业名单(2-3个) |
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共同发起合作社 |
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合作社数量 |
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合作社名单(2-3个) |
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家庭农场数量 |
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三、运行机制 |
是否有章程 |
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是否有主导产业建设方案 |
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主要利益联结方式 |
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是否建立风险基金 |
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风险基金数额 |
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四、品牌建设 |
注册商标 |
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“三品”认证 |
1、有机认证 □是 □否 2、绿色认证 □是 □否 3、无公害认证 □是 □否 |
是否制定技术规程和标准 |
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是否建立质量可追溯机制 |
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五、研发推广机构 |
科技研发机构名称 |
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级别 |
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农技推广机构名称 |
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技术推广人员数量 |
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建立合作关系的科研院所或大专院校情况 |
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六、经济社会效益 |
基地规模 |
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成员农户 |
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采购内部成员农产品原料占比 |
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户均增收 |
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附件2-3
农业产业化示范联合体申报材料编写提纲
一、联合体基本构成
联合体内龙头企业、经营主体的名称、在联合体内的地位及分工,联合体从事的主要业务、主营业务收入等情况。
二、联合体运作模式
经营主体通过订单、吸纳就业、土地流转、承包管理、超产奖励、风险保障金或入股分红等方式,与农户构建利益联结关系情况。
三、联合体经验做法
经营主体发展种植养殖基地、开展农产品加工、休闲农业、农产品电子商务、创意农业、循环经济、智慧农业以及提供社会化服务等情况,根据经营主体实际经营情况提供,突出经营主体发展的亮点。
四、联合体发展成效
从经济效益、社会效益、生态效益等方面介绍联合体的发展成效。